Нещоддавно Рада НБУ, в лиці Богдана Данилишина, висловила свою позицію стосовно роботи НБУ та грошової політики НБУ, що підтверджує підозри громадських організацій та громадськості, що проводять акцію протесту під НБУ ще з 13 листопада 2019.

 

Але правлінню НБУ, а точніше Смолію та Рожковій, неспадобалась позиція наглядової Ради яка викриває порушення правління НБУ та почала поширювати інформацію в ЗМІ щодо голови наглядової Ради НБУ, Богдана Данилишина.

 

Цитата с ФБ аккаунта голови наглядової Ради НБУ, Богдана Данилишина:
" Щодо заяви прес-служби НБУ, розповсюдженої через ІА «Інтерфакс-Україна» https://ua.interfax.com.ua/news/economic/628947.html
Не зовсім розумію, хто уповноважував прес - службу НБУ робити заяву проти НБУ. Рада НБУ - це також Національний банк, як і Правління. Якщо це прес - служба Правління - то треба так і вказувати.
"Це рішення Ради НБУ від 5 грудня 2019 року виходить за рамки повноважень Ради НБУ та не впливає на проведення грошово-кредитної політики НБУ", - уточнює прес-служба Нацбанку в своїй відповіді на запит агентства "Інтерфакс-Україна".
Розповсюджена інформація відноситься до такої, що не відповідає дійсності.
1. Відповідно до частини другої статті 9 ЗУ «Про НБУ», до повноважень Ради НБУ відноситься: «контроль за проведенням грошово-кредитної політики».

 

Відповідно до частини 13 статті 9 ЗУ «Про НБУ» до повноважень Ради НБУ відноситься:
«оцінює діяльність Правління Національного банку щодо виконання Основних засад грошово-кредитної політики та з інших питань, рішення щодо яких є обов’язковими для Правління Національного банку; вносить Правлінню Національного банку рекомендації стосовно:
методів та форм прогнозування макропоказників економічного і соціального розвитку України, а також грошово-кредитної політики;
окремих заходів монетарного і регулятивного характеру та їх впливу на економічний і соціальний розвиток України;
політики курсоутворення та валютного регулювання;
розвитку банківської системи та окремих нормативних актів з питань банківської діяльності;
вдосконалення платіжної системи;

 

інших питань, віднесених законом до компетенції Ради Національного банку»
2. Стаття 25 ЗУ «Про НБУ» визначає такі засоби та методи грошово-кредитної політики:
Основними економічними засобами і методами грошово-кредитної політики є регулювання обсягу грошової маси через:
1) визначення та регулювання норм обов'язкових резервів для банків;
2) процентну політику;
3) рефінансування банків;
4) управління золотовалютними резервами;
5) операції з цінними паперами (крім цінних паперів, що підтверджують корпоративні права), у тому числі з казначейськими зобов'язаннями, на відкритому ринку;
6) регулювання імпорту та експорту капіталу;
7) запровадження на строк до шести місяців вимоги щодо обов'язкового продажу частини надходжень в іноземній валюті;
8. зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів;
9) емісію власних боргових зобов'язань та операції з ними.

 

3. Стаття 28 дає таке визначення управлінню золотовалютними резервами:

«Національний банк забезпечує управління золотовалютними резервами держави, здійснюючи валютні інтервенції шляхом купівлі-продажу валютних цінностей на валютних ринках з метою впливу на курс національної валюти щодо іноземних валют і на загальний попит та пропозицію грошей в Україні».
Очевидно, що стаття 9 прямо наділяє Раду НБУ функцією контролю за проведенням грошово-кредитної політики. Стаття 25 вказує на те, що до засобів та методів грошово-кредитної політики відносяться: управління золотовалютними резервами, регулювання експорту та імпорту капіталу, зміна строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів, тощо. В свою чергу, стаття 28 роз’яснює, що таке управління золотовалютними резервами. «Національний банк забезпечує управління золотовалютними резервами держави, здійснюючи валютні інтервенції шляхом купівлі-продажу валютних цінностей на валютних ринках з метою впливу на курс національної валюти щодо іноземних валют і на загальний попит та пропозицію грошей в Україні.».

 

Таким чином, Рада НБУ в межах своїх повноважень контролю за засобами та методами грошово-кредитної політики, розглядаючи питання управління золотовалютними резервами, зробила висновок: «Визнати діяльність Правління Національного банку України в частині формування та реалізації валютно-курсової політики в 2019 році неефективною та такою, що не відповідає викликам сучасного розвитку України».
По-перше, повноваження, визначені у статті 9, та роз’яснення, надані у статтях 25 та 28 ЗУ «Про НБУ», безпосередньо стосуються валютно-курсової політики та є її компонентами.
По-друге, Рада НБУ від свого імені оприлюднила колегіальне Рішення від 05 грудня 2019 року, зробивши оцінку в межах своїх повноважень. Повноваження Ради НБУ визначені в ЗУ «Про НБУ», текст якого є публічним і доступним для ознайомлення громадянами і ЗМІ.

Залишається лише висловити розчарування, що у прес-службі НБУ зробили спробу скористуватись тим, що у ЗУ «Про НБУ» різні компоненти контролю за валютно-курсовою політикою віднесені до повноважень Ради НБУ в різних статтях Закону, і дезорієнтували громадськість своїми поспішними і необдуманими заявами.

Щодо правових наслідків рішення Ради НБУ від 05 грудня 2019 року для Правління НБУ, то приймаючи відповідне рішення Рада НБУ не ставила на меті звільнення членів Правління, зміну монетарного режиму або вплив на поточний курс гривні. Якщо прес- служба чи хто там нею керує, не знає як звільняються члени Правління - заступники Голови НБУ і хто їх звільняє - треба уважно вивчати Закон України «Про національний банк України».
Рада і далі буде проявляти безапеляційну принциповість при контролі за грошово-кредитною політикою.

Ситуація, що складалася після зміни Закону України «Про НБУ» в 2015 році показала, що Закон надав безмежні повноваження Правлінню НБУ і фактично вивів Правління з під будь - якого дієвого контролю. Відсутній механізм юстування рішень Правління, повний контроль доходів і видатків з боку Рахункової палати тощо. Прикриваючись незалежністю інституцііі Правління приймає ніким не контрольовані рішення ( Рада НБУ працює в межах відведених Законом і рекомендації, обов’язкові до виконання тільки з обмеженого кола питань). Наслідком цієї безконтрольності є так зване «очищення банківської системи» 2015-2016 років, що завдало збитків майже 38 % ВВП, різке знецінення, а потім укріплення гривні, що прямо порушує конституційну норму щодо стабільності національної грошової одиниці. А ще рішення з монетарної політики та облікова ставка, яка базувалась на особистих припущеннях членів монетарного комітету, піраміда ОВДП та ін. Звертаюсь до Верховної Ради України терміново внести зміни до Закону України « Про НБУ» і зробити йоги справді незалежним від будь яких дій на свій розсуд чи то теперішніх чи майбутніх членів Правлінь."
Ми, громадська організація "Захист Інвесторів", підтримуємо позицію наглядової Ради НБУ, яка не боїться фінансову мафію, яка засіла в НБУ та веде гроші політику націлену на знищення банківського, фінансового сектору в Україні.

Телеграм-канал Шинкаренко Дениса
https://t.me/denisshynkarenko